ПОВІДОМЛЕННЯ про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля
ПОВІДОМЛЕННЯ про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілляПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВІПЦЕМ» 04880386
інформує про намір провадити плановану діяльність та оцінку її впливу на довкілля.
1. Інформація про суб’єкта господарювання.
Україна, 03083, місто Київ, ВУЛИЦЯ ПИРОГІВСЬКИЙ ШЛЯХ, будинок 26
2. Планована діяльність, її характеристика, технічні альтернативи.
Планована діяльність, її характеристика.
Планованою діяльністю передбачається: (1) здійснення операцій з управління відходами, що не є небезпечними, та використовуються як доповнення до сировинних матеріалів для виробництва цементу мокрим способом шляхом обпалювання сировинної суміші (випал клінкеру) та як основні чи додаткові складники цементу (помел цементу); (2) додавання вуглецевих матеріалів до вугілля при спалюванні в обертових печах №№ 1, 2; (3) реконструкція електрофільтра пічного відділення літ.В-2,В1-В111-1,В4-В4а-1,В5-В7а-1, №9-№13, №82-№94 нежитлового об'єкту за адресою: Миколаївська обл. Миколаївська район, Ольшанська територіальна громада, селище Ольшанське, вул. Промислова, 9. Контактний номер телефону +380 (44) 536-19-56. Планована діяльність належить до першої та другої категорії видів планованої діяльності та об'єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля.
Технічна альтернатива 1.
Передбачається здійснення операцій з оброблення відходів, які не відносяться до небезпечних відходів, для подальшого їх використання в якості сировини у виробництві цементу.
Операції по обробленню відходів: R5-Рециклінг/відновлення інших неорганічних матеріалів (включаючи підготовку до повторного використання, рециклінг неорганічних будівельних матеріалів, відновлення неорганічних матеріалів у вигляді зворотного заповнення та очищення ґрунту, що приводить до відновлення ґрунту); R12 - Попередні операції з відходами для здійснення операцій, визначених у позиціях R1-R11. Якщо інший код R не підходить, це може включати попередні операції до відновлення, включаючи попереднє оброблення, у тому числі демонтаж, сортування, дроблення, ущільнення, гранулювання, сушіння, подрібнення, кондиціонування, перепакування, відокремлення, змішування або змішування перед подачею на будь-які операції, визначені у позиціях R1- R11 (сортування, дроблення, ущільнення, гранулювання, сушіння природним шляхом, подрібнення); R13 - Зберігання відходів перед здійсненням операцій, визначених у позиціях R1-R12 (крім операції збирання). Використання відходів у виробництві цементу здійснюється як операція відновлення R5 без втрати статусу відходу до моменту їх повного включення у продукт. Відходи, утворені при виробництві цементу, планується передавати спеціалізованим організаціям в сфері управління відходами за договорами згідно вимог законодавства. Також передбачається використання вуглецевих матеріалів, що не відноситься до від-ходів, в якості часткової заміни вугілля в існуючій технологічній схемі приготування палив для випалу клінкеру в обертових печах №№ 1, 2: Нафтового коксу, Вугільної фракції дрібноди-сперсної (ВФД). Часткова добавка до традиційного палива (вугілля) вуглецевих матеріалів за-безпечить високі техніко-економічні, паливно- енергетичні та екологічні показники та розши-рить лінійку використання інших видів палива, що є важливим аспектом для відновлення гос-подарської діяльності в Україні. Реконструкція електрофільтра пічного відділення призначена для зменшення концент-рації пилу у викидах, що відводяться від обертової випалювальної печі № 1, та дотримання технологічних нормативів викиду на основному джерелі підприємства.
Технічна альтернатива 2.
В якості альтернативи розглядається можливість використання в якості сировини у виробництві цементу на «Південь-Цемент» філія ПрАТ «ВІПЦЕМ» природних мінералів (трепел, опока, базальт, залізна руда, пуцолана, базальтовий сланець, зола (суха)) або альтернативних штучних речовин (випалений сланець, силікатний пил).
3. Місце провадження планованої діяльності, територіальні альтернативи.
Миколаївська обл. Миколаївський р-н Ольшанське Промислова, № 9
3.1 Територіальні громади, які можуть зазнати впливу планованої діяльності.
Ольшанська територіальна громада Місце провадження планованої діяльності: територіальна альтернатива 1.
Миколаївська обл., Миколаївський р-н, Ольшанське, Промислова, № 9.
Планована діяльність передбачається за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, смт. Ольшанське, вул. Промислова, 9, виробничий майданчик цементного заводу «Південь-Цемент» філія ПрАТ «ВІПЦЕМ». Місце розміщення планованої діяльності земельна ділянка з кадастровим номером: 4824255600:02:000:0172; Категорія земель – Землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення земельної ділянки – 11.02. Площа земельної ділянки - 255,9648 га. Площа земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, - 75,4346 га.
Місце провадження планованої діяльності: територіальна альтернатива 2.
Миколаївська обл., Миколаївський р-н, Ольшанське, Промислова, № 9.
Не розглядається, оскільки здійснення планованої діяльності передбачається на території діючого підприємства за наявними договорами оренди та Державними актами на нерухоме майно, вилучення додаткових земель недоцільно.
4. Соціально-економічний вплив планованої діяльності.
Планова діяльність має позитивний соціально-економічний вплив на покращення економічної та екологічної стійкості. Покращення економічної стійкості полягає в продовженні сталої роботи підприємства, забезпеченні робочими місцями місцевого працездатного населення та можливості поповнення місцевого та державного бюджетів, забезпечення сировиною галузі будівництва. Покращення екологічної стійкості полягає в розширення діапазону операцій по обробленню відходів та збільшення переліку відходів, які не є небезпечними, що будуть оброблюватись і використовуватись як коректуючі добавки в технологічному процесі, зменшення викидів пилу із труби обертової печі № 1, після реконструкції електрофільтру пічного відділення, зниження кількості утворених відходів в країні шляхом їх безпечного оброблення та виготовлення цементу та клінкеру, часткова добавка до традиційного палива (вугілля,) вуглецевих матеріалів (нафтовий кокс, вугільна фракції дрібнодисперсна) забезпечить високі техніко-економічні, паливно-енергетичні показники, є надзвичайно важливим аспектом для відновлення господарської діяльності в Україні.
5. Загальні технічні характеристики, у тому числі параметри планованої діяльності (потужність, довжина, площа, обсяг виробництва тощо).
Планова діяльність передбачає здійснювати оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю більше 100 тонн на добу або більше. На території підприємства здійснюється наступна діяльність управління з відходами: 1) Розширення діапазону операцій по обробленню відходів з R12, R13 до: • R5 – рециклінг/відновлення інших неорганічних матеріалів (включаючи підготовку до повторного використання, рециклінг неорганічних будівельних матеріалів, відновлення неорганічних матеріалів у вигляді зворотного заповнення та очищення ґрунту, що приво-дить до відновлення ґрунту); • R12 – Попередні операції з відходами для здійснення операцій, визначених у позиціях R1-R11. Якщо інший код R не підходить, це може включати попередні операції до віднов-лення, включаючи попереднє оброблення, у тому числі демонтаж, сортування, дроблення, ущільнення, гранулювання, сушіння, подрібнення, кондиціонування, перепакування, ві-докремлення, змішування або змішування перед подачею на будь-які операції, визначені у позиціях R1-R11» (сортування, дроблення, ущільнення, гранулювання, сушіння природ-ним шляхом, подрібнення). • R13 – Зберігання відходів перед здійсненням операцій, визначених у позиціях R1-R12 (крім операції збирання). Використання відходів у виробництві цементу здійснюється як операція відновлення R5 без втрати статусу відходу до моменту їх повного включення у продукт. Перелік відходів за кодами, що утворились у металургійній, енергетичній, цементній промисловостях та при переробці корисних копалин, які передбачаються до здійснення операцій з оброблення відходів та для подальшого їх використання в якості сировини у виробництві цементу і їх номінальний обсяг: 01 03 09 Червоний шлам від виробництва глинозему інший, ніж відходи, зазначені за кодом 01 03 10 (33433 т/рік); 10 01 01 Донна зола, шлак і котловий пил (крім котлового пилу, зазначеного за кодом 10 01 04) (22000 т/рік); 10 01 02 Летка зола вугільна (22 000 т/рік); 10 02 01 Відходи від перероблення шлаку (183570 т/рік); 10 02 02 Шлак неперероблений (25000 т/рік); 10 02 08 Тверді відходи оброблення (очищення) газів інші, ніж зазначені за кодом 10 02 07 (33433 т/рік); 10 02 10 Прокатна окалина (33433 т/рік); 10 02 14 Шлами та фільтрувальні кеки від оброблення (очищення) газів інші, ніж зазначені за кодом 10 02 13 (33433 т/рік); 16 11 06 Відходи футеровки та вогнетривів від неметалургійних процесів інші, ніж зазначені за кодом 16 11 05 (1000 т/рік).
Для приготування (випалу) клінкеру може використовуватись сировина за кодом 10 01 01 або 10 01 02 та будь-який вид відходу за кодом 01 03 09, 10 02 08, 10 02 10, 10 02 14, 10 02 02, технологічний процес обробки для них однаковий. Для приготування (помелу) цементу може використовуватись сировина за кодом 10 01 01 або 10 01 02 та будь-який вид відходу за кодом 10 02 01, 10 02 02, 16 11 06, технологічний процес обробки для них однаковий. 2) Також планованою діяльністю передбачається використання вуглецевих матеріалів, що не відносяться до відходів - нафтового коксу, вугільної фракції дрібнодисперсної, в якості часткової заміни вугілля в існуючій технологічній схемі приготування палив для випалу клінкеру в обертових печах №№ 1, 2 в кількості — 35 % (105 000 т/рік). 3) Реконструкція електрофільтра пічного відділення призначена для зменшення концентрації пилу у викидах, що відводяться від обертової випалювальної печі № 1 до 30 мг/нм3. Ефективність очищення – 99,948 %. Об'єм пилогазоповітряної суміші – 282388 нм3/год.
6. Екологічні та інші обмеження планованої діяльності за альтернативами: щодо технічної альтернативи 1. ◾по забрудненню атмосферного повітря – дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій (ГДК) забруднюючих речовин в атмосферному повітрі населених пунктів; дотримання нормативів ГДВ, дотримання дозволенних обсягів викидів у атмосферне повітря від стаціонарних джерел; ◾по поверхневим та підземним водам – забір води для потреб виробництва та скиди стічних вод повинні здійснюватися у відповідності до умов Дозволу на спеціальне водокористування, дотримуватись встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та лімітів скидання забруднюючих речовин; ◾по загальним санітарним нормам – дотримання вимог до організації санітарно-захисної зони відповідно до Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів (ДПС 173-96); ◾по акустичному впливу – рівень акустичного забруднення не повинен перевищувати нормативів шумового забруднення та вібрації на межу встановленої СЗЗ; ◾управління відходами – повинно здійснюватися відповідно до вимог чинного природоохоронного законодавства; ◾територіальні обмеження, визначені містобудівною, інженерно-транспортною та промисловою структурою (забудовою), яка склалася на території планованої діяльності та поряд з нею; ◾дотримання правил пожежної безпеки; ◾виконання вимог щодо раціонального використання природних ресурсів.
щодо технічної альтернативи 2.
Аналогічно до технічної альтернативи 1 щодо територіальної альтернативи 1. ◾дотримання цільового призначення земельної ділянки; ◾дотримання розмірів санітарно- захисної зони та допустимого рівня впливу шкідливих факторів на цій межі; ◾дотримання нормативних рівнів шуму та вібрації на межі житлової забудови; ◾дотримання протипожежних розривів між будівлями та спорудами. щодо територіальної альтернативи 2.
Не розглядається.
7. Необхідна еколого-інженерна підготовка і захист території за альтернативами: щодо технічної альтернативи 1.
Eколого-інженерна підготовка і захист території забезпечуються існуючою інфраструктурою «Південь-Цемент» філії ПрАТ «ВІПЦЕМ». Передбачені захисні, ресурсозберігаючі та
компенсаційні заходи. щодо технічної альтернативи 2. аналогічно до технічної альтернативи 1 щодо територіальної альтернативи 1.
Ділянка планованої діяльності погоджена з усіма зацікавленими організаціями та передана в користування, згідно із договором оренди. Планова діяльність буде здійснюватися в межах існуючої земельної ділянки підприємства з дотриманням встановленої санітарно-захисної зони. щодо територіальної альтернативи 2.
Не розглядається.
8. Сфера, джерела та види можливого впливу на довкілля: щодо технічної альтернативи 1. - клімат і мікроклімат – вплив допустимий, прогнозований та такий, що не потребує додаткових компенсаційних заходів, а чутливість планованої діяльності до змін клімату є низькою; - ґрунти – вплив не зміниться, додаткового відведення земель під об’єкти будівництва не передбачається; планована діяльність проводиться в межах існуючого промислового майданчика, на якому родючий ґрунтовий шар знято при проведенні попередньої діяльності; - повітряне середовище – вплив екологічно допустимий, рівень забруднення атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони та житлової забудови в результаті планованої діяльності витримується в межах встановлених нормативів; - водне середовище – вплив не зміниться, скидання виробничих стоків в поверхневі водні об’єкти залишиться на існуючому рівні; вплив на водне середовище знаходиться в межах допустимих норм відповідно до Дозволу на спеціальне водокористування; - природно-заповідний фонд – вплив відсутній; - відходи – вплив є допустимим та контрольованим, не призводить до виникнення неприйнятного екологічного ризику, не має значного негативного впливу на довкілля та відповідає вимогам екологічної безпеки; - рослинний та тваринний світ – вплив не зміниться, рослинний світ території промислового майданчика з точки зору збереження біологічного різноманіття цінності не представляє, виробнича діяльність не порушує сформоване середовище проживання тварин, вплив опосередкований; в межах впливу підприємства відсутні території, що охороняються (заповідники, розплідник, пам’ятники природи, об’єкти, що внесені до державного та місцевого реєстру природно-заповідного фонду, території, перспективні для заповідання); - шумовий та вібраційний вплив – вплив допустимий, контрольований у процесі експлуатації, не перевищує встановлених нормативних значень при сталому режимі роботи. щодо технічної альтернативи 2. - клімат і мікроклімат – вплив на клімат та мікроклімат негативний у порівнянні з технічною альтернативою 1 за рахунок додаткових викидів парникових газів через значні енерговитрати для випалу сировини; - ґрунти – вплив негативний у порівнянні з технічною альтернативою 1, використання невідновлюваних ресурсів (природних мінералів), порушення земель (кар’єрний видобуток сировини), деградація ландшафтів; - повітряне середовище – вплив негативний у порівнянні з технічною альтернативою 1, додаткові викиди забруднюючих речовин при видобутку сировини та термообробці, пилове забруднення територій; - водне середовище – вплив негативний у порівнянні з технічною альтернативою 1 на підземні води родовищ; - відходи – вплив негативний у порівнянні з технічною альтернативою 1, втрата ефекту утилізації відходів, а саме: зменшення обсягів використання промислових відходів, необхідність їх подальшого захоронення або складування, збільшення навантаження на полігони зберігання; - рослинний та тваринний світ – вплив негативний у порівнянні з технічною альтернативою 1, потребує додаткових залучень земельних ресурсів для кар’єрного видобутку сировини, порушує сформоване середовище проживання тварин; - соціальне середовище – вплив негативний через ризики для здоров’я робочого персоналу, пов’язані з утворення дрібнодисперсного пилу сировини, ризик розвитку професійних захворювань (силікоз). щодо територіальної альтернативи 1.
Планована діяльність здійснюватиметься на земельній ділянці, розташованій на території Ольшанської громади, згідно з договором оренди земельної ділянки на строкове платне користування. Категорія земель – Землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Дотримуються межі СЗЗ та рівні шуму і вібрації на межі житлової забудови.
щодо територіальної альтернативи 2.
Не розглядається.
9. Належність планованої діяльності до першої чи другої категорії видів діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля (зазначити відповідний пункт і частину статті 3 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”).
Перша категорія
8 Управління відходами Управління відходами: об’єкти оброблення небезпечних відходів; об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю 100 тонн на добу або більше;"
10. Наявність підстав для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля (в тому числі наявність значного негативного транскордонного впливу на довкілля та перелік держав, довкілля яких може зазнати значного негативного транскордонного впливу (зачеплених держав).
Підстав немає
11. Планований обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля.
Планований обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, для планованої діяльності передбачається відповідно до вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (ст. 6) та Постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1026 «Про затвердження Порядку передачі документації для надання висновку з оцінки впливу на довкілля та ведення Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля та фінансування оцінки впливу на довкілля».
12. Процедура оцінки впливу на довкілля та можливості для участі в ній громадськості.
Планована суб’єктом господарювання діяльність може мати значний вплив на довкілля і, отже, підлягає оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”. Оцінка впливу на довкілля - це процедура, що передбачає: підготовку суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля; проведення громадського обговорення планованої діяльності; аналіз уповноваженим органом звіту з оцінки впливу на довкілля, будь-якої додаткової інформації, яку надає суб’єкт господарювання, а також інформації, отриманої від громадськості
під час громадського обговорення, під час здійснення процедури оцінки транскордонного впливу, іншої інформації;
надання уповноваженим органом мотивованого висновку з оцінки впливу на довкілля, що враховує результати аналізу, передбаченого абзацом п’ятим цього пункту; врахування висновку з оцінки впливу на довкілля у рішенні про провадження планованої діяльності, зазначеного у пункті 14 цього повідомлення.
У висновку з оцінки впливу на довкілля уповноважений орган, виходячи з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, визначає допустимість чи обґрунтовує недопустимість провадження планованої діяльності та визначає екологічні умови її провадження.
Забороняється розпочинати провадження планованої діяльності без оцінки впливу на довкілля та отримання рішення про провадження планованої діяльності.
Процедура оцінки впливу на довкілля передбачає право і можливості громадськості для участі у такій процедурі, зокрема на стадії обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, а також на стадії розгляду уповноваженим органом поданого суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля.
На стадії громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля протягом щонайменше 25 робочих днів громадськості надається можливість надавати будь-які зауваження і пропозиції до звіту з оцінки впливу на довкілля та планованої діяльності, а також взяти участь у громадських слуханнях. Детальніше про процедуру громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля буде повідомлено в оголошенні про початок громадського обговорення.
У період воєнного стану в Україні громадські слухання проводяться у режимі відеоконференції, про що зазначається в оголошенні про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля та у звіті про громадське обговорення.
13. Громадське обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля.
Протягом 12 робочих днів з дня оприлюднення цього повідомлення на офіційному веб-сайті уповноваженого органу громадськість має право надати уповноваженому органу, зазначеному у пункті 15 цього повідомлення, зауваження і пропозиції до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля.
Надаючи такі зауваженні і пропозиції, вкажіть реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля (зазначений на першій сторінці цього повідомлення). Це значно спростить процес реєстрації та розгляду Ваших зауважень і пропозицій.
У разі отримання таких зауважень і пропозицій громадськості вони будуть розміщені в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля та передані суб’єкту господарювання (протягом трьох робочих днів з дня їх отримання). Особи, що надають зауваження і пропозиції, своїм підписом засвідчують свою згоду на обробку їх персональних даних. Суб’єкт господарювання під час підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля зобов’язаний врахувати повністю, врахувати частково або обґрунтовано відхилити зауваження і пропозиції громадськості, надані у процесі громадського обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля. Детальна інформація про це включається до
звіту з оцінки впливу на довкілля.
14. Рішення про провадження планованої діяльності.
Відповідно до законодавства рішенням про провадження даної планованої діяльності буде Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів і інші документи дозвільного характеру, передбачені законодавством, за умови що вони не передбачають встановлення (затвердження) змін у діяльності, затвердженій (схваленій) рішенням про провадження планованої діяльності або подовження строків її провадження
(вид рішення відповідно до частини першої статті 11 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”)
що видається Міністерством економіки та довкілля України
(орган, до повноважень якого належить прийняття такого рішення)
Дозвіл на виконання будівельних робіт
(вид рішення відповідно до частини першої статті 11 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”)
що видається Державною інспекцією архітектури та містобудування України (ДІАМ)
(орган, до повноважень якого належить прийняття такого рішення)
15. Усі зауваження і пропозиції громадськості до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, необхідно надсилати до
Міністерство економіки та довкілля України , Вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008; , ovd@me.gov.ua, (044) 206-31-40; (044) 206-31-50, Романенко Юлія Сергіївна, головний спеціаліст відділу інтеграції екологічних оцінок в галузі політики Департаменту екологічної оцінки)
(найменування уповноваженого органу, поштова адреса, електронна адреса, номер телефону та контактна особа)
